Farmy fotowoltaiczne a zasada kontynuacji funkcji – czy moc instalacji ma (jeszcze) znaczenie?

Kwestia lokalizacji naziemnych instalacji fotowoltaicznych (farm fotowoltaicznych) w drodze decyzji o warunkach zabudowy od lat budziła liczne kontrowersje, skupiając się przede wszystkim wokół zasady dobrego sąsiedztwa (art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). Nowelizacja z 2019 roku oraz następujące po niej orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego doprowadziły jednak do wypracowania zmiany stanowiska, przesądzając, że moc instalacji OZE pozostaje bez wpływu na zwolnienie z zasady kontynuacji funkcji.

Warunki zabudowy dla części działki – orzecznictwo

Zgodnie z tezami wielu orzeczeń sądów administracyjnych przez “teren” należy rozumieć rozumieć obszar całej działki, bez względu na to, jaki jej fragment został objęty wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy. Skutkiem tego organy administracji odmawiają ustalenia warunków zabudowy (względnie uzgodnienia projektu decyzji) pomimo, że obszar objęty wnioskiem nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze. Powód: pozostała część działki wymaga uzyskania zgody.